Cấm vận vào Mỹ 3 năm hay 10 năm?

Một trong những vấn đề phức tạp nhất của luật nhập cư Mỹ gần đây liên quan đến việc trừng phạt những người sống ở Mỹ bất hợp pháp, theo đó nếu họ rời khỏi Mỹ và quay lại Mỹ bằng con đường hợp pháp, họ sẽ bị từ chối nhập cảnh 3 hoặc 10 năm, tùy vào thời gian sống bất hợp pháp trước đó. Những điều luật này còn được gọi là “cấm vận 3 và 10 năm”. Ngoài ra luật này cũng có đưa ra một loại cấm vận mang tên “cấm vận vĩnh viễn”.

Sau đây là chi tiết về phần luật cư này và ý nghĩa áp dụng thực tế cho những người nước ngoài muốn xin visa Mỹ, thẻ xanh và các phúc lợi nhập cư khác.

Cấm vận 3 và 10 năm

Cấm vận 3 và 10 năm là căn cứ không cho nhập cư và cũng là lý do khiến đương đơn bị từ chối cấp thẻ xanh và visa trong một số trường hợp. Ví dụ, nếu bạn bị kết tội hình sự hoặc là phần tử khủng bố, hoặc người sang Mỹ chỉ để hưởng hỗ trợ từ chính phủ, tất cả điều trên đều có thể trở thành lý do cấm vận. Danh sách các lý do khiến bạn bị cấm vận được ghi rõ ở điều khoản 212 ở đạo luật nhập cư và quốc tịch Mỹ. Cư trú bất hợp pháp trên 6 tháng cũng được đưa vào danh sách này.

Nhìn chung, chúng tôi có thể tóm tắt một số điểm chính trong bộ luật này như sau:

* Nếu bạn sống ở Mỹ liên tục hơn 180 ngày nhưng dưới 1 năm, nhưng bạn rời khỏi Mỹ trước khi các thủ tục hành chính về việc trục xuất có hiệu lực đối với bạn, bạn sẽ bị cấm vận quay trở lại Mỹ trong khoảng thời gian là 3 năm.

* Nếu bạn kéo dài việc sống tại Mỹ hơn 365 ngày liên tiếp và rời khỏi Mỹ trước khi các quy định về trục xuất có hiệu lực đối với bạn, bạn sẽ bị cấm vận quay trở lại Mỹ trong khoảng thời gian 10 năm.

* Nếu bạn sinh sống tại Mỹ với tổng thời gian trên một năm (không cần liên tục) hoặc bị trục xuất khỏi Mỹ và sau đó quay lại nhập cư vào Mỹ mà không thông qua con đường hợp pháp (ví dụ vượt biên hoặc buôn bán người qua biên giới) bạn sẽ bị cấm vận vĩnh viễn khỏi Mỹ - có thể là cả đời mặc dù sau 10 năm bạn có thể nộp đơn yêu cầu đặc biệt để xin visa hoặc thẻ xanh tại nước này.

Cư trú bất hợp pháp là gì?

Chúng ta cần phải hiểu rõ luật Mỹ không phải chỉ dựa trên việc liệu một người ở Mỹ “bất hợp pháp” hay không, mà cư trú bất hợp pháp theo luật của họ chú trọng vào khoảng thời gian những người này sống sau khi vào Mỹ bằng con đường trái luật hoặc ở lại quá lâu so với thời gian visa cho phép và không có quyền lưu lại đất nước này.

Tuy nhiên, vẫn có những trường hợp ngoại lệ tồn tại, và trong những trường hợp này cần phải đánh giá kỹ lại cư trú hợp pháp và bất hợp pháp theo luật là thế nào. Bạn sẽ không bị cấm vận 3 và 10 năm cho mục đích sống tại Mỹ có thời gian dài hơn quy định phía trên nếu và chỉ khỉ bạn:

• Dưới 18 tuổi
• Có đơn xin cứu tế thực sự đang chờ Sở Di Trú Mỹ xét duyệt
• Là thành viên được bảo lãnh diện sum họp gia đình (cho phép các thành viên trong gia đình được cấp thẻ xanh làm nông nghiệp hoặc thuộc chính sách ân xá những năm 1980)
• Đang nộp đơn xin sửa đổi tình trạng cư trú (thẻ xanh) hoặc gia hạn cư trú hoặc thay đổi tình trạng cư trú
• Là chồng/vợ hoặc con bị đánh đập đã vào Mỹ bằng visa không định cư và có thể đưa ra được bằng chứng liên quan giữa sự làm dụng trên với việc ở quá thời gian quy định
• Là nạn nhân của việc buôn lậu có thể chứng minh được nguyên nhân buôn lậu làm cho bạn cư trú bất hợp pháp ở Mỹ hoặc
• Nhận được sự bảo hộ từ Bảo hộ tạm thời (TPS), Hoãn thi hành khởi hành (DED)…

Đối với những người lưu lại Mỹ quá thời hạn visa cho phép, thời gian cư trú bất hợp pháp của họ sẽ được cộng dồn và gây bất lợi cho họ. Và đối với những cá nhân bị cấm vận vĩnh viễn như trên, Sở Di Trú cho rằng họ không đủ điều kiện xét duyệt theo những trường hợp ngoại lệ trên.

Khi nào những sự cấm vận trên ảnh hưởng đến lợi ích nhập cư của đương đơn?

Những sự cấm vận trên chỉ được áp dụng khi bạn rời khỏi Mỹ và sau đó muốn quay trở lại nơi đây, ví dụ để xin thẻ xanh hoặc các loại visa khác. Nhưng điều đó không có nghĩa là bạn ở lại Mỹ sẽ an toàn hơn vì khi bạn nộp đơn xin visa hoặc thẻ xanh, chính phủ Mỹ đều yêu cầu bạn rời khỏi Mỹ trước.

Trong một vài trường hợp hiếm, những người đủ điều kiện được cấp thẻ xanh có thể không bị cấm vận bằng cách xin sửa đổi tình trạng cư trú ở tại Mỹ - thông qua việc nộp các loại giấy tờ cần thiết cho Sở Di Trú và tham gia phỏng vấn tại Mỹ.

Tuy nhiên, chỉ có một số lượng có giới hạn những người có đủ điều kiện để sửa đổi tình trạng cư trú này. Và con đường này không chào đón những người nhập cư bất hợp pháp vào Mỹ (không có visa hoặc không được sự cho phép của pháp luật) nếu họ không đủ may mắn để được bảo hộ bởi luật cũ có tên Điều khoản 245(i). Con đường này luôn chào đón những người nhập cư hợp pháp vào Mỹ (thậm chí họ đã ở quá thời gian quy định) và nộp đơn xin thẻ xanh nhờ vào người thân trực hệ là công dân Mỹ (vợ/chồng, bố mẹ hoặc con cái chưa có gia đình dưới 21 tuổi).

Những người không đủ điều kiện thay đổi tình trạng cư trú nhưng đủ điều kiện xin thẻ xanh thì phải nộp đơn ở lãnh sự quán của Mỹ tại nước ngoài. Và đó cũng là thời điểm luật về cấm vận được áp dụng. Ví dụ, một người nhập cư bất hợp pháp vào Mỹ, là em trai của một công dân Mỹ khác, muốn xin thẻ xanh. Khả năng Sở Di Trú sẽ chấp thuận đơn bảo lãnh visa I-130 và sau vài năm chờ đợi cho đến khi hồ sơ gần đến ngày xử lý, chính phủ Mỹ sẽ thông báo và sắp xếp lịch hẹn tại lãnh sự quán Mỹ ở nước ngoài. Tại lãnh sự quán, nhân viên lãnh sự sẽ hỏi người nhập cư rằng trong suốt khoảng thời gian qua anh/cô ấy ở đâu. Nếu như người đó không chứng minh được rằng trong suốt khoảng thời gian đó không lưu lại Mỹ bất hợp pháp, thẻ xanh sẽ không được cấp do người đó đã vi phạm luật cấm vận 3 hoặc 10 năm, trừ khi người đó đã xin miễn trừ thành công.

Điều khoản miễn giảm mới (có hiệu lực từ 4/3/2013) cho phép những người thân trực hệ với công dân Mỹ nộp đơn xin miễn trừ trước khi rời khỏi Mỹ, thay vì phải đến chờ quyết định của lãnh sự quán Mỹ tại nước ngoài.

Miễn trừ của luật cấm vận 3 và 10 năm

Điều luật miễn trừ quy định cho phép sự tha thứ về luật pháp đối với những đương đơn xin ở lại Mỹ - cụ thể là đối với những người có thể chứng minh được nếu không được miễn trừ, nhân thân trực hệ tại Mỹ (vợ/chồng hoặc bố mẹ) sẽ phải trải qua sự khó khăn nào đó. Nhưng sự khó khăn nay khó để có thể chứng minh được và nó đòi hỏi phải có những giấy tờ bằng chứng về tài chính hoặc các giấy tờ khác. Điều này có nghĩa là phải chứng minh được sự khó khăn mà thành viên gia đình cảm nhận được khi phải đối mặt với việc bị từ chối visa. Và đối với những trường hợp này bạn cần phải có tư vấn pháp luật để có thể đưa ra cách thức chứng minh tốt nhất cho trường hợp của bạn.

Để biết thêm thông tin chi tiết xin liên hệ